近日，上海有多名租客和房东向警方报案称，一家名为岚越的房屋托管公司倒闭，将他们交付了几个月甚至一年的租金一起卷款跑路。

调查发现，这家房屋托管公司以“高租金吸引房东、低租金吸引租客”的方式，聚拢了大量房屋租金，而这些租金绝大部分没有交给房东。

“高进低出 长收短付”拢租金 房屋托管公司卷款跑路坑害房东租客

在上海浦东一家电商企业工作的谭先生，今年6月份通过房屋中介找到了一套房子，中介称：出租房屋的是一家名为岚越的房屋托管公司。租客谭先生表示，岚越公司能够拿出房东的委托协议，包括房屋的动迁协议等，所以看着像是正规的公司，考虑到一次性付清，会有一定的优惠。于是，谭先生按每月4100元的年付价格，租下了这套房，共支付了5万多元。不过这套房的房东叶先生，获得的信息却完全不同。

房东 叶先生：当时他们讲我这个房子租给人家是每月5000元，12个月。租给岚越公司，每月是5500元，11个月。

在收到了两个月的租金之后，房东叶先生突然收到岚越公司的业务员发的信息，表示公司倒闭，无法支付剩余租金。叶先生联系对方时，已经联系不上。而租客谭先生的剩余租金，更是讨要无门。有着同样遭遇的，还有上海闵行的租客胡先生和房东章女士。

房东 章女士：因为我前面一个出租的是每月7100，岚越公司还给我象征性涨了一点，一个月是7150元。

而实际上，租客胡先生看中这套房时，岚越公司称租金每月只要5500元，胡先生曾询问为何租金低于周边，公司业务员表示他们有办法补回差价并赚钱。在一次性支付了7万多元的房租后，仅过了三个月，胡先生就得知公司倒闭的消息，发现自己的租金已经被卷走。涉事公司资质欠缺变更频繁 涉嫌犯罪

岚越公司的注册登记信息显示，实际上其经营范围只有房地产咨询和房地产营销策划，并不具备从事房地产经纪的资质，也没有任何从事金融业务的资质。

记者调查发现，涉事的岚越公司从去年12月成立以来，短短半年时间，已经5次变更法人代表、公司监事和投资人等重要人事岗位。

华东政法大学教授毛玲玲：如果是单个的合同关系，有可能是合同诈骗罪或者是普通的诈骗罪。假如他对资金的使用严重不负责任，可以是非法吸收公众存款罪或者是集资诈骗罪。

法律专家指出，像岚越公司这样的房屋托管公司，其实质从事的是类金融的资产托管业务。

华东政法大学教授毛玲玲：这种情况，它的风险是显而易见的，而现在就是这种类金融行为，以合同、经营、投资名义，实际上从事的是金融活动，在监管上面是有欠缺的。

租金：租期内不得单方面提高租金

对于老百姓关心的租金问题，征求意见稿明确，在住房租赁合同期限内，除法律规定和合同约定的情形外，出租人或者承租人不得单方面解除住房租赁合同，不得单方面提高或者降低租金。在押金方面，除住房租赁合同约定的情形以外，出租人不得扣减或者迟延返还押金。

政府部门也将对租金进行更有力的管控。征求意见稿要求，直辖市、设区的市级人民政府应当建立住房租赁指导价格发布制度，定期公布不同区域、不同类型租赁住房的市场租金水平信息。对于租金上涨过快的，可以采取必要措施稳定租金水平。

近几年长租公寓常因“租金贷”被诟病，一些租户更在不知情的情况下“被贷款”。记者注意到，此次新政拟规定租赁企业或中介不得发布虚假房源信息，不得违规提供金融产品和服务，不得强制代办住房公积金提取等服务并额外收取费用，赚取租金差价。

更重要的是，住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款，不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款，不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。

“这些举措进一步优化租赁企业和经纪活动的监管，约束市场主体合法经营行为，明确了市场主体机构及从业人员行为的‘红线’。”贝壳研究院高级分析师黄卉说。

供应：鼓励商办厂房改建租赁住房

在租购并举的大背景下，租赁房源从何而来?

根据征求意见稿，地方要将新建租赁住房纳入住房发展规划，合理确定租赁住房建设规模，并在年度住房建设计划和住房用地供应计划中予以安排。同时，国家鼓励通过新增用地专门建设租赁住房，在新建商品住房项目中配建租赁住房，利用整幢既有房屋用于出租，将商业办公用房、工业厂房等非住宅改建为租赁住房等方式，多渠道增加租赁住房供应。

黄卉认为，条例中明确了鼓励商改租、工改租等存量盘活措施，鼓励增量租赁住房建设以及住房租赁金融的多元化发展，在增加供应的同时，对住房租赁企业带来利好。

未来租赁市场也将面临更精准的监管。尤其是住房租赁企业存在支付房屋权利人租金高于收取承租人租金、收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期等高风险经营行为的，或将被房产管理部门列入经营异常名录，加强对租金、押金使用等经营情况的监管。

“政策层面对‘高进低出’和‘长收短付’的做法是持否定态度的，这也是后续长租公寓企业创新的时候需要避免的。”易居研究院智库中心研究总监严跃进说，此类行为受到抑制，客观上也减少了长租公寓经营风险。

中原地产首席分析师张大伟认为，当下租赁市场的确存在部分问题，但随着政策的重视，租赁市场的稳定可以预期。

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